Nueva Norma No. 04-21 para el Registro Nacional del Contribuyente

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Norma del registro nacional del contribuyente
Nueva norma sobre el Registro Nacional del Contribuyente, República Dominicana.

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) dictó el pasado 7 junio la nueva Norma No. 04-21, que sustituirá la Norma No. 05-09, sobre el Registro Nacional del Contribuyente. Esta ley establece los parámetros por los cuales los comerciantes, personas jurídicas y físicas, deben regirse en la inscripción y mantenimiento de su RNC.  

En esta nueva norma se conservan algunas disposiciones de la pasada. Pero también, se establecen nuevos mandatos, por los cuales se deben guiar desde ahora los contribuyentes, en su gestiones y trámites del RNC. 

Como introducción, la Norma No. 04-21, nos recuerda que el RNC es el número único de identificación de los contribuyentes, cuál debe ser utilizado en todos los documentos como facturas, contratos, ordenes de compra, pedidos y cualquier tipo de documento de trascendencia tributaria.

Así también, como está establecido en la antigua norma, es importante tener en cuenta que la fecha de inicio de operaciones, debe estar definida por el contribuyente, en un lapso no mayor de 60 días desde el momento de su registro. Al no establecer la fecha, la DGII asume que la fecha de inicio de las operaciones de la empresa será igual a la fecha en la cual es emitida el acta del RNC. 

Los contribuyentes deben presentar declaraciones informativas, así no estén operando, al menos que hayan solicitado el cese temporal de sus actividades. El hecho de no estar realizando actividades en un plazo de tiempo determinado, no exime al contribuyente de sus obligaciones tributarias. 

También, esta nueva norma hace mención a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), donde se listan las actividades económicas reconocidas por la DGII.

¿Cuáles son las nuevas disposiciones que se establecen en la nueva norma de la DGII?  

Solicitud del RNC 

Se establece en la nueva norma, que la solicitud del RNC, se puede hacer de forma presencial, o desde las plataformas digitales aprobadas por la DGII. Añadiendo así mismo cuales son los requisitos fundamentales a presentar en la solicitud en caso de las personas jurídicas. 

Los requisitos indispensables para la solicitud del RNC de una empresa que se constituya en la República Dominicana, son los siguientes: 

  • Copia del certificado del nombre comercial. 
  • Copia del certificado del registro mercantil. 

Estos dos documentos deben estar certificados por la institución correspondiente, y estar vigentes. 

Otros datos e informaciones requeridas, serán ajustadas en los formularios emitidos por la DGII, para poder llevar a cabo la solicitud de este registro. 

Retiro del acta del RNC

El artículo No. 11 de la nueva norma, establece que luego de haber hecho la solicitud, cumpliendo con todos los requisitos dictados por la DGII, el contribuyente debe retirar el acta del RNC, de manera presencial, en una de las oficinas designadas. 

En tal sentido, sólo un socio, un miembro del consejo administrativo de la empresa o un representante legal, debidamente apoderado, podrá retirar el acta del RNC, el usuario y clave de acceso a la Oficina Virtual de la DGII, y los dispositivos de seguridad. 

Disposiciones para quienes realicen alguna actividad económica en el país y no posean RNC

Se establece en la nueva norma que las personas físicas o jurídicas que no estén inscritas formalmente en el Registro Nacional de Contribuyentes, y que hayan sido detectadas realizando alguna actividad, serán incorporadas a la base de datos del RNC, sin previo aviso. 

De esta manera se enmarca en la Norma, Artículo No. 13: 

a) Las personas físicas o jurídicas que posean Registro Mercantil vigente en las diferentes Cámaras de Comercio y Producción del país, que estén operando o no y que en un periodo de sesenta (60) días no hayan agotado el proceso de inscripción al RNC. Estas personas podrían ser sancionadas por incumplimiento de deberes formales, de acuerdo con lo establecido en el Código Tributario. 

b) Todas aquellas personas físicas o jurídicas extranjeras cuya única operación en territorio dominicano sea la inversión en empresas como accionistas o socios de estas. 

c) Aquellas personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras, cuya actividad u operaciones habituales continuas o discontinuas, regulares o accidentales, sea la compra de inmuebles o vehículos, y que la Administración haya tomado conocimiento de dicha actividad u operación por la vía del procedimiento de descargo inmobiliario, contratos consistentes en enajenaciones, así como por cualquier otra vía.

Actualizaciones del RNC 

Las persona físicas y jurídicas deben comunicar cualquier actualización o cambio que llevan a cabo en su RNC en un tiempo no mayor a 10 días, desde que se hacen los cambios. Las actualizaciones deben ser notificadas por medio de una declaración jurada. 

Las actualizaciones se podrán llevar a cabo por vía digital o presencial, en cualquiera de las oficinas designadas por la DGII. Para el cambio de domicilio, se establece que 

Artículo No. 18:

Cambio de domicilio que implique cambio de Administración Local. Cuando la actualización de domicilio implique un cambio de Administración Local, el cambio de Administración será efectivo en un plazo no mayor a sesenta (60) días calendarios posteriores a la autorización de la actualización, lo cual será notificado al contribuyente por las vías correspondientes. Hasta tanto sea efectivo el cambio el contribuyente permanece en su Administración Local de origen. 

Las disposiciones de esta nueva norma sobre el Registro Nacional del Contribuyente deja en claro, que si la Dirección General de Impuestos Internos, identifica información desactualizada de algún contribuyente, emitirá un comunicado por medio de la Oficina Virtual, para que en un tiempo no mayor a 10 días, el contribuyente proceda a realizar las actualizaciones pertinentes.

La DGII, por facultad que le otorga el Código Tributario, podrá actualizar el RNC de los contribuyentes, acorde a las informaciones captadas o suministradas de base de datos oficiales. En este sentido, el contribuyente que no realice las actualizaciones en su debido tiempo, estará infringiendo en el artículo 50 del código tributario. 

Registro Nacional del Contribuyente
Infografia sobre el resumen de la norma del Registro Nacional del Contribuyente.

Estado del RNC 

Se establece el estado suspendido del RNC, para los contribuyentes que tengan 24 meses ininterrumpidos sin hacer las declaraciones fiscales debidamente. La antigua ley, establecía la inhabilitación del RNC, si el contribuyente no había cumplido con sus declaraciones, en un plazo de 3 años. 

Así mismo se mantiene el cese temporal, al cual pueden optar las empresas o personas físicas, que decidan suspender las actividades comerciales por un tiempo determinado. El cese temporal del RNC no puede ser por un periodo mayor a 3 años. 

Para solicitar el cese temporal del RNC, el contribuyente debe estar al día con todas sus obligaciones. Las empresas que superen el periodo descrito por la ley del cese temporal, pasarán a estado dado de baja. 

El estado dado de baja, se establece para los contribuyentes que: superaron el periodo de cese temporal, las empresas en disolución y liquidación y los contribuyentes con 3 años sin registrar ninguna actividad.

Cesación definitiva para la baja del RNC 

Los contribuyentes que decidan concluir con sus actividades comerciales, podrán solicitar la baja del RNC, de manera presencial, en alguna de las oficinas designadas por la DGII, o por medio de la plataforma digital de la misma. 

La nueva ley mantiene las mismas informaciones en cuanto a la cesación definitiva del RNC, en comparación con la pasada ley. Pero hace referencia a uno de los requisitos que aunque no esté mencionado en la antigua norma, está definido por la DGII para tales efectos, como lo es la Declaración Jurada de Garantía o Fianza. 

Por el cual en el apartado B, del artículo No. 29 se establece: 

Declaración Jurada de Garantía o Fianza, el contribuyente deberá hacerse representar por un garante solidario de los enmarcados dentro de la vinculación establecida en el artículo 11 del Código Tributario, según corresponda, mediante una Declaración Jurada de Garantía firmada, notariada y legalizada, o mediante una fianza emitida por una entidad aseguradora que opere bajo la supervisión de la Superintendencia de Seguros, comprometiéndose a responder por cualquier obligación tributaria que pudiera originarse luego de haberse disuelto y liquidado la sociedad y se haya dado de baja al RNC ante la Administración Tributaria. 

Esto como uno de los requisitos para la solicitud de la cesación definitiva del RNC. 

Disposiciones Finales de la Norma sobre el Registro Nacional del Contribuyente

Entre las disposiciones finales de la Norma, se hace mención sobre el uso de las plataformas digitales, como lo es la Oficina Virtual de la DGII. Este es un medio por el cual todo contribuyente puede realizar cualquier trámite pertinente a sus obligaciones tributarias. Claro está, hay algunos trámites que tienen que llevarse a cabo de manera presencial, y por las personas calificadas según lo dispuesto en la ley. 

Para concluir, las personas físicas o jurídicas, que no cumplan con los trámites y procesos planteados en esta norma, podrán ser sancionados con multas de 5 a 30 salarios mínimos, según lo enmarcado en el artículo No. 257 del Código Tributario. 

¿Cuándo entra en vigencia la Norma No. 04-21?  

La Norma No. 04-21 fue emitida públicamente el día siete (7) del mes de Junio del 2021, y tomará vigencia a los 90 días calendarios, contados a partir de la fecha de publicación. De esta manera se asume, que esta ley se establecerá desde el día 5 de septiembre del año en curso. 

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